俗話說(shuō)，智者順時(shí)而謀，愚者逆千里而動(dòng)。
早在2014年1月，國(guó)務(wù)院在關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)中指出，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地理信息產(chǎn)業(yè)近年來(lái)迅速興起并保持高速增長(zhǎng)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。
地理信息產(chǎn)業(yè)的地位正在不斷提升。在昨天國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，泰伯網(wǎng)經(jīng)過(guò)仔細(xì)篩查，甄選出與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)的十個(gè)重點(diǎn)。
按照國(guó)務(wù)院的規(guī)劃，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，要由2015年的8%提升到15%。同時(shí)，要形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬(wàn)億元級(jí)的新支柱。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的車輪在滾滾向前。誰(shuí)能抓住重要機(jī)會(huì)，順勢(shì)而為，誰(shuí)就能成為地理信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)的勝者。
1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)突破
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透，構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，力爭(zhēng)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破，總產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)12萬(wàn)億元。
2、促進(jìn)人工智能的推廣應(yīng)用
加快視頻、地圖及行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)等人工智能海量訓(xùn)練資源庫(kù)和基礎(chǔ)資源服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)支撐大規(guī)模深度學(xué)習(xí)的新型計(jì)算集群。
在制造、教育、環(huán)境保護(hù)、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治理等重要領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)人工智能規(guī)?；瘧?yīng)用。發(fā)展多元化、個(gè)性化、定制化智能硬件和智能化系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智能汽車、智慧農(nóng)業(yè)、智能安防、智慧健康、智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)各行業(yè)加強(qiáng)與人工智能融合，逐步實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)。利用人工智能創(chuàng)新城市管理，建設(shè)新型智慧城市。推動(dòng)專業(yè)服務(wù)機(jī)器人和家用服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用，培育新型高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
3、做大做強(qiáng)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)
建設(shè)自主開(kāi)放、安全可靠、長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，加速衛(wèi)星應(yīng)用與基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。到2020年，基本建成主體功能完備的國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，滿足我國(guó)各領(lǐng)域主要業(yè)務(wù)需求，基本實(shí)現(xiàn)空間信息應(yīng)用自主保障，形成較為完善的衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。
加快衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建星座和專題衛(wèi)星組成的遙感衛(wèi)星系統(tǒng)，形成“高中低”分辨率合理配置、空天地一體多層觀測(cè)的全球數(shù)據(jù)獲取能力;加強(qiáng)地面系統(tǒng)建設(shè)，匯集高精度、全要素、體系化的地球觀測(cè)信息，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)地球”。打造國(guó)產(chǎn)高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展固定通信廣播、移動(dòng)通信廣播和數(shù)據(jù)中繼三個(gè)衛(wèi)星系列，形成覆蓋全球主要地區(qū)的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)。實(shí)施第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，加快建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航空間系統(tǒng)和地面系統(tǒng)，建成北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，形成高精度全球服務(wù)能力。采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式推進(jìn)遙感衛(wèi)星等建設(shè)。
提升衛(wèi)星性能和技術(shù)水平。掌握長(zhǎng)壽命、高穩(wěn)定性、高定位精度、大承載量和強(qiáng)敏捷能力的衛(wèi)星應(yīng)用平臺(tái)技術(shù)，突破高分辨率、高精度、高可靠性及綜合探測(cè)等有效載荷技術(shù)。優(yōu)先發(fā)展遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理技術(shù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用技術(shù)。提升寬帶通信衛(wèi)星、移動(dòng)多媒體廣播衛(wèi)星等技術(shù)性能。加強(qiáng)衛(wèi)星平臺(tái)型譜化建設(shè)，有序推進(jìn)中小微衛(wèi)星發(fā)展。
推進(jìn)衛(wèi)星全面應(yīng)用。統(tǒng)籌軍民空間基礎(chǔ)設(shè)施，完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)共用共享機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)星大眾化、區(qū)域化、國(guó)際化應(yīng)用，加快衛(wèi)星遙感、通信與導(dǎo)航融合化應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，創(chuàng)新“衛(wèi)星+”應(yīng)用模式。面向防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急、海洋等領(lǐng)域需求，開(kāi)展典型區(qū)域綜合應(yīng)用示范。面向政府部門業(yè)務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)需求，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、智慧城市、智慧海洋、邊遠(yuǎn)地區(qū)等的衛(wèi)星綜合應(yīng)用示范。圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用”深入發(fā)展，打造空間信息消費(fèi)全新產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式。推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星發(fā)展和衛(wèi)星商業(yè)化應(yīng)用。積極布局海外市場(chǎng)，建立“一帶一路”空間信息走廊。
4、推動(dòng)電動(dòng)汽車與智能駕駛等融合發(fā)展
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化配套環(huán)境，落實(shí)和完善扶持政策，提升純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。到2020年，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)銷200萬(wàn)輛以上，累計(jì)產(chǎn)銷超過(guò)500萬(wàn)輛，整體技術(shù)水平保持與國(guó)際同步，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)。
加速電動(dòng)汽車智能化技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展智能自動(dòng)駕駛汽車。開(kāi)展電動(dòng)汽車電力系統(tǒng)儲(chǔ)能應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，實(shí)施分布式新能源與電動(dòng)汽車聯(lián)合應(yīng)用示范，推動(dòng)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)、新能源、儲(chǔ)能、智能駕駛等融合發(fā)展。建設(shè)電動(dòng)汽車聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)和跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)電動(dòng)汽車重大關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。
5、提升環(huán)境綜合服務(wù)能力
基于各行業(yè)污染物大數(shù)據(jù)，推動(dòng)建立環(huán)保裝備與服務(wù)需求信息平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)、環(huán)保裝備招投標(biāo)信息平臺(tái)，提高環(huán)保服務(wù)信息化水平。推動(dòng)在環(huán)境監(jiān)測(cè)中應(yīng)用衛(wèi)星和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建污染排放、環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與監(jiān)控處置信息平臺(tái)，提高環(huán)境監(jiān)管智能化水平，深入推進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作。發(fā)展環(huán)境修復(fù)服務(wù)，推廣合同環(huán)境服務(wù)，促進(jìn)環(huán)保服務(wù)整體解決方案推廣應(yīng)用。
健全資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)管技術(shù)在危險(xiǎn)廢棄物、電子廢棄物利用處置等領(lǐng)域應(yīng)用，支持再生資源企業(yè)建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)。
6、提升人居環(huán)境設(shè)計(jì)水平
創(chuàng)新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)測(cè)繪地理信息技術(shù)與城市規(guī)劃相融合，利用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，建立覆蓋區(qū)域、城鄉(xiāng)、地上地下的規(guī)劃信息平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新城市規(guī)劃。
7、超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)
以全球視野前瞻布局前沿技術(shù)研發(fā)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等核心領(lǐng)域取得突破，高度關(guān)注顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，掌握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略儲(chǔ)備、拓展戰(zhàn)略空間。
顯著提升空間進(jìn)入能力。突破大推力發(fā)動(dòng)機(jī)、大直徑箭體設(shè)計(jì)、制造與先進(jìn)控制等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展重型運(yùn)載火箭，保障未來(lái)重大航天任務(wù)實(shí)施。發(fā)展快速、廉價(jià)、可重復(fù)使用的小載荷天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)。超前部署具有高空間定位精度的空間飛行器自主導(dǎo)航和飛行技術(shù)。
加快發(fā)展新型航天器。加強(qiáng)超高分辨率、超高精度時(shí)空基準(zhǔn)、超高速安全通信、高性能星上處理、大功率電源、新型材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，研制新型應(yīng)用衛(wèi)星。建立先進(jìn)的載人空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和生命支持系統(tǒng)。發(fā)展空間飛行器輕量化小型化技術(shù)，推進(jìn)應(yīng)用型微、納、皮衛(wèi)星規(guī)范有序發(fā)展。部署和發(fā)射新型試驗(yàn)衛(wèi)星。加快發(fā)展臨近空間飛行器、可重復(fù)使用航天器等面向未來(lái)任務(wù)的新型航天器。
加快航空領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破和重大產(chǎn)品研發(fā)。超前部署氫燃料、全電、組合動(dòng)力等新型發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究，提升未來(lái)航空產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。加快發(fā)展多用途無(wú)人機(jī)、新構(gòu)型飛機(jī)等戰(zhàn)略性航空裝備。前瞻布局超音速商務(wù)機(jī)、新概念新構(gòu)型總體氣動(dòng)技術(shù)、先進(jìn)高可靠性機(jī)電技術(shù)、新一代航空電子系統(tǒng)、航空新材料及新型復(fù)合材料加工技術(shù)。
發(fā)展新一代深海遠(yuǎn)海極地技術(shù)裝備及系統(tǒng)。建立深海區(qū)域研究基地，發(fā)展海洋遙感與導(dǎo)航、水聲探測(cè)、深海傳感器、無(wú)人和載人深潛、深海空間站、深海觀測(cè)系統(tǒng)、“空—海—底”一體化通信定位、新型海洋觀測(cè)衛(wèi)星等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。大力研發(fā)深遠(yuǎn)海油氣礦產(chǎn)資源、可再生能源、生物資源等資源開(kāi)發(fā)利用裝備和系統(tǒng)，研究發(fā)展海上大型浮式結(jié)構(gòu)物，支持海洋資源利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力研發(fā)極地資源開(kāi)發(fā)利用裝備和系統(tǒng)，發(fā)展極地機(jī)器人、核動(dòng)力破冰船等裝備。
8、壯大一批世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)
依托城市群建設(shè)，以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展知識(shí)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造10個(gè)左右具有全球影響力、引領(lǐng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合區(qū)、國(guó)際合作承載區(qū)。
在東部地區(qū)打造國(guó)際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城市群，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)京津冀經(jīng)濟(jì)與科技人才聯(lián)動(dòng)，形成輻射帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體；
發(fā)揮長(zhǎng)三角城市群對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)作用，以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈為支點(diǎn)，構(gòu)筑點(diǎn)面結(jié)合、鏈群交融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；
以廣州、深圳為核心，全面提升珠三角城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；
推動(dòng)山東半島城市群重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)；
圍繞福州、廈門等重點(diǎn)城市，推動(dòng)海峽西岸地區(qū)生物、海洋、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)成渝地區(qū)、武漢都市圈、長(zhǎng)株潭城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；
支持昆明、貴陽(yáng)等城市發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)天山北坡、蘭州—西寧等西北地區(qū)城市群發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、光電子、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，以沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、長(zhǎng)春為支點(diǎn)，支持東北地區(qū)城市群打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
9、深入推進(jìn)軍民融合
構(gòu)建軍民融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)軍民科技創(chuàng)新體系相互兼容、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)。在軍工單位集中、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持軍工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)向新能源、民用航空航天、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，構(gòu)建各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。
加強(qiáng)軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)。面向建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，統(tǒng)籌規(guī)劃軍民衛(wèi)星研發(fā)和使用，加強(qiáng)地面站網(wǎng)整合建設(shè)與信息共享，積極發(fā)展軍民通用化程度高的動(dòng)力系統(tǒng)、關(guān)鍵部件和基礎(chǔ)材料。適應(yīng)空域改革進(jìn)程，加強(qiáng)空域管制系統(tǒng)技術(shù)和裝備研發(fā)，推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合發(fā)展。面向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)軍民合建共用，組織實(shí)施安全可靠信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)應(yīng)用示范工程。面向建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，適應(yīng)軍地海洋資源調(diào)查、海域使用、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、海洋環(huán)境保護(hù)和島礁建設(shè)需求，發(fā)展軍民兩用高性能裝備和材料技術(shù)。開(kāi)展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)化工程，促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。
10、加大金融財(cái)稅支持
提高企業(yè)直接融資比重。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資，研究推出全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)，建立全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)合作對(duì)接機(jī)制。
加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極完善適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)銀企對(duì)接。
創(chuàng)新財(cái)稅政策支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新方式吸引社會(huì)投資，大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用，完善管理規(guī)則，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，高效開(kāi)展投資運(yùn)作，帶動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資基金，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入。
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