從中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)2018年會(huì)上獲悉，中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)與原國(guó)家測(cè)繪地理信息局測(cè)繪發(fā)展研究中心近日聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，該報(bào)告顯示：我國(guó)測(cè)繪地理信息高新技術(shù)企業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%以上。
據(jù)中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這份報(bào)告是以我國(guó)測(cè)繪地理信息高新技術(shù)企業(yè)和測(cè)繪資質(zhì)單位作為研究對(duì)象，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了我國(guó)測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新情況，包括產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等。
報(bào)告顯示，2015年和2016年，我國(guó)測(cè)繪地理信息高新技術(shù)企業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到66.82%和62.46%；2016年和2017年，測(cè)繪資質(zhì)單位科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為49.37%和46.77%。
從測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新產(chǎn)出變化看，以專利為例，截至2017年12月31日，18636家測(cè)繪資質(zhì)單位共申請(qǐng)專利141988項(xiàng)，授權(quán)74842項(xiàng)；完成專利申請(qǐng)的單位數(shù)量為1546家，擁有專利授權(quán)的單位數(shù)量為1360家。
近年來(lái)，測(cè)繪地理信息類專利申請(qǐng)量和授權(quán)量，占我國(guó)專利申請(qǐng)總量和授權(quán)總量的比例均出現(xiàn)大幅增加。截至2017年12月31日，申請(qǐng)測(cè)繪地理信息類專利為6251項(xiàng)，擁有測(cè)繪地理信息類專利授權(quán)3008項(xiàng)；申請(qǐng)了測(cè)繪地理信息類專利的單位數(shù)量為620家，擁有專利權(quán)的單位數(shù)量為429家。測(cè)繪地理信息領(lǐng)域每萬(wàn)人專利受理量約為136.8件，每萬(wàn)人專利授權(quán)量為65.8件，均低于全國(guó)平均水平。
“測(cè)繪資質(zhì)單位更加重視以專利為代表的科技創(chuàng)新產(chǎn)出，也更加重視科技成果轉(zhuǎn)化工作。”這位負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，自2000年以來(lái)，共有56個(gè)測(cè)繪地理信息類項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，1221個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)測(cè)繪科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)。這些測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，各年度企業(yè)參與項(xiàng)目獲獎(jiǎng)的數(shù)量占總獲獎(jiǎng)數(shù)量的比例，已由2006年的26%提高至2018年的50%。
報(bào)告從測(cè)繪地理信息高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的變化闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。2013年至2016年期間，測(cè)繪地理信息領(lǐng)域微小型企業(yè)數(shù)量逐年減少，中型及以上企業(yè)數(shù)量逐年增加；2017年測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入在1億元以上的企業(yè)數(shù)量為85家，同比增加25%。同時(shí)，測(cè)繪資質(zhì)單位中甲乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量較多，且呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，一定程度上也反映了測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，雖然我國(guó)測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新在許多領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展，但總體上看，我國(guó)測(cè)繪地理信息科技水平與國(guó)際各相關(guān)領(lǐng)域的最高科技水平還存在一定的差距，主要短板和瓶頸集中體現(xiàn)在高精尖的裝備水平方面及由其衍生而來(lái)的數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、處理技術(shù)以及應(yīng)用技術(shù)等方面。
比如，重力對(duì)地觀測(cè)設(shè)備和手持式三維激光掃描儀處于空白、水下地下測(cè)繪裝備基本依賴進(jìn)口、雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)源自主獲取能力明顯不足、全球化測(cè)繪理論研究和技術(shù)創(chuàng)新剛剛起步、重大基礎(chǔ)設(shè)施高精度變形監(jiān)測(cè)難以滿足實(shí)際需求等。產(chǎn)生這些差距的原因，既有測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新能力相對(duì)不足的問(wèn)題，也受各類數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放應(yīng)用不夠、現(xiàn)代工業(yè)制造水平不高等多方面因素的影響。
（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者：徐紅 責(zé)編：李丹丹）
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