2011年12月26日,由國家測繪地理信息局測繪發展研究中心和社會科學文獻出版社聯合主辦的“2011年《測繪地理信息藍皮書》發布會”在北京舉行。與會專家以地理信息產業為主題,分析了我國地理信息產業的現狀和存在的問題,提出了進一步發展中國地理信息產業的對策建議,并正式發布了2011年測繪地理信息藍皮書《中國地理信息產業發展報告(2011)》。

2011年《測繪地理信息藍皮書》發布會現場

國家測繪地理信息局發展研究中心副主任徐永清作關于我國地理信息產業主題報告
藍皮書指出,2011年是“十二五”開局之年,中國地理信息產業呈現生計蓬勃的新局面,產業發展登上新臺階,迎來了發展的機遇期。
地理信息產業產值迅速增長。我國地理信息產業形成于20世紀90年代末,經過10余年的快速發展,現已粗具規模,并以每年不低于20%的速度持續增長。到“十一五”末,地理信息產業相關企業已近2萬家,從業人員超過40萬人,年總產值接近1000億元。
測繪和地理信息應用工程服務成倍增長。除了金土、金盾、數字城市等國家大項目外,在電子政務、智能交通、移動位置服務以及信息化建設中,地理信息應用都受到了廣泛關注。
衛星導航與位置服務市場突飛猛進。2010年我國衛星導航應用與服務產業的產值約為500億元左右,應用終端社會總持有數量接近1.3億個,呈高速增長態勢。資料顯示,2010年中國衛星導航定位市場全年GPS容量達到908.3萬套,同比增長117.8%。
國產遙感衛星數據應用取得突破性進展。目前,中國已成為一些發展中國家提供中巴地球資源衛星02B星數據,打破了遙感對地觀測數據的出口記錄。
另外,從區域發展情況看,地理信息產業已遍布全國31個省區。其中,北京、上海、廣州、武漢四個城市2008年的地理信息產業主營業務收入分別為106億元、172億元、42億元、35億元。
藍皮書分析認為,作為潛力巨大的戰略性新興產業,地理信息產業服務面廣、前景廣闊,加快發展地理信息產業,已成為構建現代產業體系的必然要求。而且,我國正處在信息技術快速發展的新階段,計算機、網絡通信和信息處理技術迅速發展并相互融合,催生出新的產業門類,成為地理信息技術和產業發展的重要動力。
同時,藍皮書也指出,盡管產業發展迅速,但距離中央要求和社會期望仍有較大差距。我國地理信息產業結構不夠合理,企業規模偏小、國際競爭力較弱,地理信息市場無序競爭等現象時有發生。
藍皮書認為,“十二五”是我國工業化、信息化深入發展的關鍵時期,我國地理信息產業面臨良好的發展機遇,必須從更高層次推動發展。
首先,要大力拓展產業發展空間,盡快將產業做大。藍皮書援引國務院發展研究中心預測指出,到2020年,我國地理信息產業年總產值有望達10000億元。為順利實現此目標,有關部門應堅持“多扶持、少干預、多服務、少伸手”的原則,實行“放水養魚”,為產業發展創造良好環境。一是加強財政稅收金融支持,完善政府采購中支持自主知識產權地理信息市場招投標、資產評估等質量保障體系。
其次,要大力提升產業核心競爭力,努力提升地理信息會計創新能力,培養龍頭企業和知名品牌,推動地理信息產業由大變強。
最后,藍皮書指出,目前,國家測繪地理信息局已把推動地理信息產業發展作為一項重要戰略任務,在政策支持、資源保障等方面都加大了工作力度,營造了良好的環境。“發展壯大產業”將作為今后20年測繪地理信息事業發展的重要戰略方向之一。

